粮油信息（2019年第四期）

随着天气升温，面粉消费进入传统的淡季，保管难度加大，经销商采购谨慎，市场终端维持刚需。当前国内的面粉加工企业开机率处于年内低位，以维持下游刚需为主，大型粉企因其市场占有率高，品牌效应较强，其开机率相对稳定；小型的粉企开机较为灵活，部分企业基本上每间隔一天开机一次。面粉的刚性需求下降，粉企多按需生产，开机率偏低制约小麦市场采购力度，为保证加工利润，近期粉企挺价面粉心理较强。养殖业的恢复尚需时日，制约了麸皮下游市场的需求。

目前郑州市周边粉厂价位在1.185-1.24元/斤之间，较3月基本维持相同水平，各粉厂受面粉消费淡季的影响，成品销售缓慢，开机率较低。

随着主产区小麦价格跌势放缓，市场小麦价格“触底”的言论也随之出现。整体来看，后期市场利好仍然难觅，偏空的市场仍会持续，尤其在供强需弱、政策利空、未来新麦上市的“三重压力”之下，当前断言小麦价格已经“触底”尚为之过早。

4月中旬至5月中旬，虽然各地储备小麦轮换出库将会减少，但是政策性的小麦拍卖投放仍会保持高位，市场整体供给仍将充裕。由于当前市场上流通的粮源已经不多，用粮企业采购或许会部分转向政策性小麦的拍卖上去。

如果政策方面没有重大的调整，这期间小麦的价格“抬头”虽然困难，但再度深幅下跌可能性不会太大，小麦市场阶段性大幅波动的概率预计不会大。如果国家小麦的销售底价出现下调，那么政策性小麦到厂的成本将会进一步下降，市场小麦价格也将会跟随回落。

2019年小麦政策逐步由引导转向托底，市场化程度将会进一步加大。2019年小麦托市继续下调0.03元/斤，价格为1.12元/斤（三等），同时是小麦政策改革深化的一年，政策的托市作用进一步减弱，逐渐向托底转变。另外，政策性粮食库存数量和质量清查工作进行中，有助于深入推进粮食收储制度改革，加快消化不合理库存。市场行情方面，新粮上市之前由市场供应偏紧带来的利好支撑有限，小麦价格整体呈下跌趋势。市场行情异于常年。临时储备小麦销售底价也有下调的可能，国家方面去库存化心态不改，供给侧改革将会继续。目前国家政策价格明显低于市场价格，有利于促进市场自由贸易的进行。（来源：经营管理处）